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第一章  總則

第一條 為做好中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中煤學(xué)會(huì)”）機(jī)要文件管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、中共中央辦公廳《中央文件發(fā)布、閱讀和管理工作暫行規(guī)定》及《中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)要文件管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱機(jī)要文件是指中共中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)務(wù)院各部門和國(guó)家軍事機(jī)關(guān)印發(fā)的帶有密級(jí)的文件；黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件。機(jī)要文件一般只發(fā)組織，不發(fā)個(gè)人。

第三條 會(huì)員綜合部是中煤學(xué)會(huì)機(jī)要文件的管理部門。負(fù)責(zé)機(jī)要文件的具體管理工作。

第四條 機(jī)要文件管理人員要立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)守國(guó)家秘密。

第五條 機(jī)要文件管理人員要相對(duì)固定，調(diào)動(dòng)工作或長(zhǎng)期離職時(shí)，必須將其保管的機(jī)要文件向接管人員正式移交并辦理移交手續(xù)，同時(shí)上報(bào)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中煤協(xié)會(huì)”）綜合部。機(jī)要文件管理人員因公外出或請(qǐng)長(zhǎng)假時(shí)，應(yīng)請(qǐng)示本單位主管領(lǐng)導(dǎo)指定符合條件的人員代理其工作，不得擅自找人代理。

第二章  文件登記、收發(fā)

第六條 機(jī)要文件管理人員要對(duì)機(jī)要文件嚴(yán)格履行簽收、登記和注銷手續(xù)。

第七條 向外發(fā)送機(jī)要文件時(shí)，必須通過機(jī)要交通（會(huì)員綜合部）或?qū)Ｈ藢Ｋ?。發(fā)機(jī)要文件只限于特別重要和緊急的事項(xiàng)。

第八條 機(jī)要文件必須封裝并在封套上標(biāo)注密級(jí)，絕密文件和資料還應(yīng)粘貼密封條或加蓋密封章。

第九條 黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的傳輸、辦理和保管，要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)格履行文件登記手續(xù)，不得擅自復(fù)印，不得再下傳或橫傳。確需繼續(xù)辦理的，用提供“批示抄清”件的方式，通過機(jī)要部門或機(jī)要渠道運(yùn)轉(zhuǎn)或傳遞。“批示抄清”件按原批示件的密級(jí)進(jìn)行管理。

第十條 請(qǐng)新聞媒體對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的事項(xiàng)進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí)，確需轉(zhuǎn)載、刊登或引用批示內(nèi)容的，要按程序報(bào)批。

第三章  文件傳閱

第十一條 機(jī)要文件的閱讀傳達(dá)嚴(yán)格按照文件發(fā)布層次和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位不得擅自擴(kuò)大或縮小閱讀傳達(dá)范圍。

第十二條 發(fā)至省級(jí)的機(jī)要文件，供中煤學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)閱讀；發(fā)至市級(jí)的機(jī)要文件，供司局級(jí)以上黨員干部閱讀；發(fā)至縣級(jí)的機(jī)要文件，供處級(jí)以上黨員干部閱讀。按照中央的要求或中煤學(xué)會(huì)的決定，有些機(jī)要文件可傳達(dá)到全體黨員或群眾。

第十三條 黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)批示件，原則上只供學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批請(qǐng)具體辦理的部室負(fù)責(zé)人閱看和辦理，傳閱范圍要從嚴(yán)控制。

第十四條 機(jī)要文件登記后應(yīng)立即呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，領(lǐng)導(dǎo)閱后的文、電如有批示，應(yīng)按批示意見迅速轉(zhuǎn)送有關(guān)部門辦理。文件閱辦不得拖延積壓。

第十五條 絕密級(jí)文件要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)天閱后當(dāng)天歸還制度，若特殊情況需要留用，要通知會(huì)員綜合部并嚴(yán)加管理。

第十六條 絕密級(jí)文件不得復(fù)制、橫傳、轉(zhuǎn)載、拍照和傳抄。機(jī)密、秘密級(jí)文件確需復(fù)制的，應(yīng)從嚴(yán)控制并嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。復(fù)制的文件視同原文件管理。

第四章  文件借閱

第十七條 各部門可向會(huì)員綜合部借閱機(jī)要文件，由本部門領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)員綜合部辦理借閱手續(xù)。借閱文件要當(dāng)面點(diǎn)清，登記簽收，并且要當(dāng)日歸還。如需延長(zhǎng)，須辦理續(xù)借手續(xù)。

第十八條 查閱已歸檔的機(jī)要文件，原則上在會(huì)員綜合部閱覽。

第五章  文件歸檔、清退與銷毀

第十九條 凡經(jīng)會(huì)員綜合部轉(zhuǎn)給各部室的機(jī)要文件底稿，閱辦后應(yīng)及時(shí)清退。

第二十條 機(jī)要文件必須定期進(jìn)行清理、清退和銷毀。中煤學(xué)會(huì)的機(jī)要文件由中煤協(xié)會(huì)綜合部集中到保密部門統(tǒng)一銷毀。

第二十一條 任何個(gè)人不得私自銷毀、留存機(jī)要文件。要嚴(yán)防將機(jī)要文件、資料混雜在報(bào)紙、雜志中作為廢品處理。

第六章  保密管理

第二十二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視，帶頭遵守保密制度和保密紀(jì)律，加強(qiáng)保密教育，經(jīng)常督促檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)采取措施，嚴(yán)防失、泄密事件的發(fā)生。

第二十三條 會(huì)員綜合部要有適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)和安全的設(shè)備存放機(jī)要文件，不得遺失。嚴(yán)禁將機(jī)要文件、重要資料帶回家或帶到公共場(chǎng)所。攜帶機(jī)密、秘密文件時(shí)，必須放在公文包中，乘坐有安全保障的交通工具。

第二十四條 嚴(yán)禁使用移動(dòng)電話、普通電話機(jī)交談機(jī)要文件的內(nèi)容及涉密事項(xiàng)。機(jī)要文件不得用普通傳真機(jī)傳遞，也不得在不符合保密要求的地方口述。

第二十五條存儲(chǔ)中央文件的磁盤、光盤等介質(zhì)按所有文件的最高密級(jí)管理。任何部門和個(gè)人不得將文件在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中存儲(chǔ)、傳輸。

第二十六條 如發(fā)現(xiàn)丟失機(jī)要文件，當(dāng)事人和相關(guān)部門要及時(shí)查明情況，并向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管單位報(bào)告。

第二十七條 違反本規(guī)定，故意或者過失泄露國(guó)家秘密情節(jié)嚴(yán)重的，依照《保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第七章  附則

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，原規(guī)定同時(shí)廢止。由中煤學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。